Recension,
Litteratur:
Titel: Den starka demokratin
Av: Rune Premfors
(Atlas)
|
|
Rune
Premfors har visioner. Han utgår från att den demokratiska utvecklingen
bara är påbörjad och visar på vägar för
att gå vidare.
Att skriva i akademisk form och samtidigt vara öppen med sina åsikter
ta tydlig ställning för det starka demokratiska idealet,
samt rekommendera åtgärder är något som är
ovanligt inom svensk statsvetenskap.
Inspirationen till både form och innehåll kommer från
vistelser vid Yale University och diskussioner med auktoriteter i ämnet,
främst Robert Dahl och Charles Lindblom.
Premfors
visar på tre olika demokratisyner. Han kallar dessa den snabba,
den tunna och den starka demokratin. Det vi har idag i Sverige är
framförallt tunn demokrati med vissa starka inslag.
Den tunna demokratin är en liberal form av demokrati. Den värderar
högt ett civilt samhälle med en fri marknad, vidsträckt
privat äganderätt, samt en bunden och begränsad stat. Man
ser det representativa styrelsesättet som nödvändigt och
gott. Det gäller att inte släppa för mycket makt till icke-eliter
och icke-experter.
Den
starka demokratin hör däremot till en radikaldemokratisk tradition.
Den utgår från en syn på individen som ständigt
interagerande i ett socialt samspel. Människan är en social
och politisk varelse.
Individens behov och önskningar skapas i samtal och samhandling.
Om förutsättningar ges är en hög grad av konsensus
möjlig och önskvärd. Enligt den starka demokratin är
det orimligt att icke-statliga institutioner, såsom företag,
undantas demokratin. Den representativa demokratin ses som något
nödvändigt ont och den direkta är en riktpunkt. Enligt
stark demokratisyn är det fullt möjligt att engagera fler människor
i diskussioner av kvalificerat slag.
Förutsättningarna
för den starka demokratin är ett starkt decentraliserat samhälle
med jämlika sociala och ekonomiska villkor.
Premfors tror motvilligt att den tunna demokratin är
vår mest troliga framtid. Han beskriver medlemskapet i ett centralistiskt
och överstatligt EU som något som gör demokratin tunnare.
Han pekar också på de nyliberala värderingar som formar
samhället idag och hela tiden krymper den politiska makten till förmån
för näringslivet och ekonomismen. Att regering och riksdag inte
längre direkt kan styra över riksbanken är en dramatisk
reform som genomförts på senare år, och som bara kan
legitimeras i ett tunt demokratiperspektiv.
Premfors ser dock en positiv utveckling i att en decentralisering från
stat till kommun skett de två senaste decennierna.
Han
föreslår åtgärder för Sverige, som han tycker
är fullt realistiska och genomförbara.
Genomgående är former för att engagera medborgare; att
fördjupa samtalet, involvera fler, skapa fora för att samtala
och lyssna till varandra.
För att decentralisera föreslår han organisationer där
fler kan engagera sig lokalt, till exempel kommundelsnämnder och
grannskapsstyren.
Han föreslår även fler och bättre former av folkomröstningar,
där det bland annat ingår att reglera kapitalstarka intressens
möjligheter att styra opinionen. I fråga om styrning av opinioner
vill han generellt slopa partistöd, organisationsstöd och presstöd
och istället införa en opinionspeng som varje medborgare kan
använda för att stödja den organisation och opinion han
eller hon vill.
Av vikt är också att slå vakt om etermedia av public-service
karaktär, och att i media ge plats åt icke-elitmänniskor
som resonerar och reflekterar.
Boken
är ett svar till dem som kallar försvarandet av rådande
maktförhållanden för försvarandet av demokratin.
Och ett svar till dem som vill likställa vidareutvecklarna av den
nuvarande demokratiska formen och demokratins omstörtare. Boken kan
hjälpa till att flytta fram positionerna för den starka demokratin
och skapa en allmän renässans för de ursprungliga radikaldemokratiska
idéerna. Boken kan bli ett viktigt stöd för att återerövra
och sprida
tron på människors rätt och kapacitet att själva
forma sina liv.
Anna
Stugvard
|